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中共中央、国务院日前正式印发《横琴粤澳深度合作区总体发展规划》（以下简称《横琴规划》），标志着合作区建设迈入新的发展阶段，合作区作为“便利澳门居民生活就业新空间”的战略定位更加突显。近日，来自横琴教育、医疗、社区服务、体育等领域的代表持续热议《横琴规划》，建议在落实《横琴规划》的过程中，聚焦重点民生领域，不断提升民生福祉水平，将合作区建设成为琴澳两地居民的宜居宜业新家园。

强化法治保障建设教育高地

　　在横琴开设联营律师事务所的律师黄景禧关注《横琴规划》有关法律领域的相关内容。“横琴与其他内地城市不同，其营商环境的优劣取决于其与澳门规则的衔接深浅。”黄景禧建议，在落实《横琴规划》的过程中，首先要针对琴澳企业及居民关切进行“小切口”式处理。“澳门新街坊”是两地民生规则衔接的“试验田”，正在积极引入趋同澳门的公共服务、社会保障服务及互联网环境。黄景禧表示，“澳门新街坊”等重大项目，涉及两地规则衔接的诸多细节，在建设过程中，发现新的问题，需以创新思维去解决。

　　《横琴规划》重点提出，要建设合作区“教育高地”“人才高地”“产业高地”。横琴首都师范大学子期实验中学校长阮翠莲认为，“教育高地”建设是基础，只有建设好“教育高地”，才能吸引人才聚集横琴，建设好“产业高地”。阮翠莲建议，要重点打造合作区基础教育“金名片”，助推人才聚集新高地建设。具体而言，可通过建好基础教育学校来增加学位供给，推出优秀教师引进机制强化教师队伍，以及拓宽合作区学生升学渠道等工作加大基础教育投入。她还建议，合作区应进一步引入高水平大学，大力推进琴澳一体化发展。

深化跨境医疗合作提升公共服务水平

　　《横琴规划》提出多项推动医疗健康事业发展的措施，广州医科大学附属第一医院横琴医院常务副院长戚德峰对此表示认同，“人才是医疗卫生事业发展的第一资源，这些措施将激励更多粤港澳和国际医疗专业人士选择在横琴居住就业，同时也有助于培养更多优秀医疗人才。”他期盼未来可进一步优化琴澳医务人员资质互认机制，“让澳门医生可在横琴医院执业，横琴医生也可到澳门执业。”

　　面对琴澳居民不断增加的医疗服务需求，打通琴澳医疗机构双向转诊渠道也是“必答题”。戚德峰表示，《横琴规划》已明确提出要完善跨境转诊合作机制，并研究实现健康档案、电子病历和检验结果的互认的可行性。“我们将积极响应合作区部署，共同推动琴澳跨境转诊机制的完善。”

　　《横琴规划》明确要强化社会治理与服务合作，探索合作区社会组织管理制度改革，支持爱国爱澳非政府组织在合作区提供社会服务。“这些内容均与澳门街坊会联合总会广东办事处接下来的发展规划息息相关。”澳门街坊会联合总会广东办事处主任田翼表示，将继续配合合作区执委会及省政府横琴办积极落实《横琴规划》，以将合作区建设成为澳门居民生活就业的新家园为目标，在做好自身服务的基础上，进一步促进琴澳民生深度融合。

　　发挥琴澳优势便利就业创业

　　“《横琴规划》一大重点是为澳门居民提供更好的生活和工作环境”，横琴国际仲裁中心仲裁秘书麦青清指出，对于企业、机构或个人来说，可以结合《横琴规划》的相关内容，抓住发展机遇，拓展业务范围，提高服务质量，吸引澳门人才到横琴创业就业；机构可以加强与内地的合作，实现互利共赢的发展局面；而个人则可关注规划中的就业、住房、教育等方面政策，为自己的职业发展和生活规划做好准备。

　　“《横琴规划》改革力度之大、开放范围之广、政策含金量之高，可谓前所未有。”珠海铁建大厦置业有限公司前期部部长何锦泉表示，《横琴规划》提出要“吸引澳门居民就业创业”和“推进基础设施互联互通”，有助推进合作区发展建设，增加粤澳合作的机会。“未来公司将加大在横琴的投资力度，引进符合横琴方向发展的企业，增加澳门元素，吸引澳门居民、企业到横琴投资兴业。”

　　“在《横琴规划》中，‘体育’一词出现了17次，‘健康’一词出现了10次，这是党和国家高度重视人民群众身体健康水平的具体体现。”作为曾经的羽毛球国家队运动员，目前正积极投身体育产业的马晋最关注《横琴规划》有关体育与健康事业的内容，“相信未来随着更多更具体的政策落地，将会有越来越多的优秀运动员和体育企业落户横琴。”

来源：珠海特区报