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高质量打造现代化特色海岛镇

2024年，鹤洲新区（筹）将推动海岛“百千万工程”作为海岛发展第一要务、第一工程，区镇村三级联动，力争实现海岛“百千万工程”一年出成效、三年上台阶、五年成样板。

针对目标，鹤洲新区（筹）将从加快海洋海岛整体规划编制、高质量建设现代海洋牧场、提升海岛景观风貌、壮大海岛新兴业态、做强海岛镇村经济、凝聚特色海洋文化、构建海岛党建新品牌七个方面，在高质量打造现代化特色海岛镇上实现新跃升。

海岛是珠海实施“百千万工程”的特色亮点，鹤洲新区（筹）将以桂山岛为典型示范，制定桂山打造海岛新样板三年行动方案，全面提升桂山能级量级、岛容岛貌、品质品牌，逐步推动实现全域海岛现代化。

作为珠海发展海洋经济的“主战场”，鹤洲新区（筹）将全力推动深远海养殖平台和养殖工船开工投产，综合运用人工智能、物联网先进技术手段，推动海洋渔业向信息化、智能化升级；依托洪湾渔港“接二连三”，在种苗培育、精深加工、远洋捕捞领域引进龙头企业落户，加快渔港风情街、渔人码头建设，助力珠海建设特色型现代海洋城市。

此外，鹤洲新区（筹）还将推动低空经济、海钓管理等创新性海岛立法，谋划搭建陆地至海岛自动驾驶载人飞机航线和无人机物流直航，打造“天空之岛”；加快海岛新能源应用示范，打造“零碳海岛”；大力发展海岛旅游，打造“一岛一品”；壮大海岛村集体经济，发动海岛村民广泛参与渔业养殖、特色民宿、休闲渔业“三大业态”，以桂山两村为试点探索海洋牧场“补改投”，让村民共享海洋经济发展红利；提升海岛景观风貌，坚持房、路、景、林、海风貌协调一体，统筹海岛建筑立面整治。围绕绿美海岛建设，因岛制宜推进生态修复、植树扩绿，强化海岛自然保护区、国家级海洋牧场示范区建设；凝聚特色海洋文化，以发扬伶仃洋文化为主线，开展文艺精品创作和文创产品开发，传承传统民俗文化，展现文韵荟萃的海岛魅力；推广党建引领海岛基层治理“灯塔体系”，补齐民生公共服务配套短板，打造人人向往的“和美海岛”生活家园。

保障合作区发展 

2024年，鹤洲新区（筹）将从产业、空间、平台上下足功夫，在跨境物流、金融会展、文化旅游领域加强对接联动，深化产业合作，为合作区做好交通民生服务保障。

具体而言，鹤洲新区（筹）将推动与合作区现代金融、文旅会展、商贸物流联动发展，依托5.0产业新空间，探索“横琴总部研发+鹤洲制造”，完善合作区四大产业上下游配套；

加快珠海国际金融大厦建设，探索以投促引，发展海洋产业基金、海洋保险、供应链金融，吸引银行基金等金融资源加速集聚，打造“十字门金融区”；加强与合作区“一会展两地”会展合作，携手打造专业品牌和产业主题展会。做好交通保障，配合合作区“二线”封关运作，保障杧洲隧道、黑白面将军山隧道南北延线项目建设。

不仅如此，鹤洲新区（筹）还将联动合作区打造跳岛游线路，探索推动合作区与海岛无人机、无人船跨境物流运输航线试点，完善合作区至海岛立体交通网络。

打造“大桥功能服务区” 

过去一年，大桥经贸新通道建设稳步推进，鹤洲新区（筹）内的粤港澳物流园一期投入运营，跨境电商出口香港实现“小时达”。

立足自身区位优势，鹤洲新区（筹）计划大力发展跨境商贸物流，加快推动粤港澳物流园二期、全球中心仓、香港嘉里物流项目建成投产，支持粤港澳物流园发展国际快件进出口，盘活闲置低效物流用地完善物流配套，探索与香港共办物流展会论坛，打造对接香港机场国际物流枢纽；深化对澳合作，积极推动跨境工业区转型升级，壮大对澳珠宝展销、跨境电商业态，推动澳门机场航空打板项目正式运营，做大做强澳珠极点。

值得一提的是，鹤洲新区（筹）还将推动建设珠港澳都市圈，深化香港航天城合作，依托“新青年城市花园”解决航天城就业群体居住需求，统筹提供跨境运输、人员居住和生活服务配套，深化“洪保十”片区市容景观改造，建设高品质人才公寓、人才公园、邻里中心，做旺十字门商都、中环玖洲新天地等商业综合体，争取引进山姆超市、Costco、盒马鲜生等大型仓储超市，推动珠海首家奥特莱斯2024年开业，带动“洪保十”片区商气人气、消费环境提质升级。

构建现代化产业体系 

2023年，鹤洲新区（筹）经济发展增量提质，工业投资增速、限上批零销售额增速、外贸进出口增速、跨境电商交易额总量四项指标全市第一。

聚焦高质量发展首要任务，鹤洲新区（筹）将进一步聚焦港澳创新资源要素，着力引入一批优质港澳项目，加快高新技术企业、独角兽企业培育，促进中小企业专精特新发展，依托金融服务助力科技企业数量、质量双提升，塑造以新质生产力为支撑的发展新动能。

人才引进方面，将优化“红宝石人才”政策，加强海洋人才招引培育，推动科研平台、博士站、孵化器等载体建设；强化产业链招商方面，将聚焦“3+2”产业延链补链强链，着力实施招商引资一把手工程，加大海岛镇招商引资力度，持续做大经济增量。

坚持“大抓项目、抓大项目”，鹤洲新区（筹）将运营好5.0产业新空间，落实“三个一批”项目压茬推进、滚动实施，探索多种投融资模式保障项目建设，推进一批在谈优质项目尽快签约落户，狠抓签约项目开工，力争2024年工业投资增长超过50%。

鹤洲一体化区域内首个5.0产业新空间——保开智能制造中心效果图。

做细做实企业服务方面，鹤洲新区（筹）将优化一产一策，支持壮大航空配套、信息技术、生物医药等先进制造业，鼓励扶持重点企业增资扩产，引导传统加工制造进行技改扩规、智能化改造，推动企业向价值链高端延伸。

推动平安法治建设 

围绕新中国成立75周年、澳门回归25周年等重大节点，鹤洲新区（筹）时刻绷紧安全生产这根弦，压紧压实企业安全生产责任，强化风险隐患排查和专项整治，加大安全生产执法监管，坚决守牢安全生产底线。

鹤洲新区（筹）将紧盯重点行业领域，严密防范系统性安全风险，扎实做好消防安全、防灾减灾、森林防火工作，提升海上应急救援保障水平，加强食药品安全监管，积极推进国家食品安全示范城市创建。

此外，鹤洲新区（筹）还计划健全社会综合治理体系，深化法治社会建设，全面推进严格规范公正文明执法，加强法治宣传教育，推动法治宣传进企业、进海岛、进校园；发挥网格化管理，持续提高公共安全治理水平，引导群众主动参与社会治理，创造更加安全的政治环境、更加稳定的社会环境、更加公正的法治环境。

锻造高素质人才队伍 

大会提出，2024年要进一步强化等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，深入实施“思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实”，着力从思想观念、能力素质、工作作风、标准成效上，深化自我革命。

具体而言，鹤洲新区（筹）将优化完善选人用人机制，落实新时代好干部标准，突出政治导向、廉洁导向、基层导向、实干导向，形成把工作干好、把本事提升、任凭组织挑选的良好风气。

大力培养选拔优秀年轻干部，完善干部学习培训、实践锻炼、考核评价机制，不断提高干部推动发展、服务群众、防范化解风险本领；要加强干部全方位管理和经常性监督，完善容错纠错机制，推动广大干部树立和践行正确政绩观，振奋推进现代化建设的精气神。